村辅警走村入户与群众交谈，宣传防范电信诈骗知识。

村辅警开展日常生态巡查。

村辅警入户开展法制宣传。

□桂林日报记者张苑 通讯员曹长青 王学秋 王文华

初冬的早晨，阳光和煦。在平乐县青龙乡某村，辅警欧俭生在村里进行日常巡逻。在经过村民陶某和覃某家附近时，发现两人正在争吵，原因是陶某在两家公共区域焚烧垃圾，不慎将覃某家的一棵小树烧毁。了解情况后，欧俭生耐心地给双方调解。因为与村民们十分熟悉，加上大家对他这位辅警也比较信任，没用多少工夫，双方矛盾就得以化解。

自“一村一辅警”工作开展以来，村辅警每天穿梭于村头村尾，面对面和群众沟通交流。发生警情时，驻村辅警第一时间赶到现场及时处置。“自从有了村辅警，村里的治安环境好多了！”村民们发自内心地说。

基层是矛盾纠纷聚集的前沿，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。针对农村警力不足、基层基础工作薄弱等问题，“一村一辅警”机制应运而生。乡村有了熟悉民情的辅警，关乎群众平安的大小事情能够第一时间得到处置和化解，乡村的“平安网”越织越密。

2022年以来，全市公安机关“一村一辅警”工作全面推进。平乐县是我市实施“一村一辅警”的一个缩影。该县严格按照“一区一警两辅”和“一村一辅警”要求，以每个社区1名民警、2名辅警，每个行政村1名辅警的标准，已为全县79个村委、10个社区配备了民警和辅警，把公安机关的触角延伸到农村最前沿，建立起群众身边的警务站，切实打通了农村基础警务“最后一公里”，打造了“治安管理无漏洞、服务群众零距离、化解矛盾全方位”的城乡社区警务新模式。

村庄平安的“守望者”

据了解，平乐县总面积1919.34平方公里，辖10个乡镇147个行政村（社区），全县总人口47万人，农村地区人口占全县总人口近80%。全县农村派出所长期警力不足，在一定程度上制约了新形势下的基层基础工作。

2022年以来，县委、县政府倾力支持，落实经费保障，为强力推进全县“一村一辅警”及“网格化”管理工作奠定了坚实基础。全县共投入资金600余万元用于解决村（社区）辅警的办公用房、警用装备等。全县持续深化 “一村（社区）一辅警”暨“网格化”管理警务机制，村（社区）辅警勤跑腿、勤动嘴、勤用手、勤排查，构筑起了乡村平安的坚实防线。

辅警每天在村里巡逻，与村民密切联系，他们是民警的好助手，也是村庄平安和谐的“守望者”。

2022年8月14日下午，平乐县二塘镇沙冲村发生一起摩托车被盗案件。民警在开展现场勘查和走访侦查工作的同时，将案件情况发到驻村(社区)辅警工作微信群，动员驻村(社区)辅警开展案件协查工作。短短几个小时，沙冲村驻村(社区)辅警小凌就在群里报告，已查实盗窃电动摩托车的人，并且找到盗窃嫌疑人的位置。随后，民警迅速前往与小凌会合，将两名作案嫌疑人成功抓获，缴获被盗电动摩托车一辆。

“因为我对这个村人熟地熟情况明，在微信群看到嫌疑人照片后我立即到村里走访，很快就排查到嫌疑人的具体信息。案件的快速侦破进一步增强了我做好工作的信心。”小凌说。

无独有偶。今年8月的一天，一名3岁小孩在平乐县二塘圩镇上与家人走失。民警将警情及小孩照片发到驻村(社区)辅警群。高桥村委驻村(社区)辅警小李立即认出走失的孩子正是自己辖区的，便通过电话与家长联系。在确认无误后，家长到派出所领回了孩子。此举赢得了群众的高度认可和好评。

据统计，平乐县公安局推行“1+3+3”“一村一辅警”暨“网格化”管理警务机制以来，全县村(社区)辅警共消除各类森林火灾隐患16起，协助破获、查处各类案件32起，禁毒帮教406人次，服务群众1000余人次。

一连串数字的背后，凝聚的是村(社区)辅警的辛勤付出和无私努力，是平乐县公安局全面推进“一村一辅警”警务机制落地见效的佐证。

群众身边的“贴心人”

2022年7月的一天，平乐县附城派出所辖区某村发生一起道路纠纷，村辅警邓祖桂得知情况后迅速赶往现场。到达现场后，邓祖桂看到两名村民吵得不可开交，村民王某家门口堆积的柴火被推倒，横七竖八地散落在地上。

邓祖桂见状，急忙上前平息了争吵。随后详细了解了矛盾由来：因为柴火堆放的地方是村里主道旁，影响了村民的通行，同时也存在着安全隐患。而村民王某自认为堆放柴火的地方是自己的地盘，不愿意挪开。村民和组长多次上门调解无果。

随后，邓祖桂以情、理、法为基准，以聊家常方式对王某进行调解：“无论堆放柴火的地方是你自己的还是公家的，现在堆放在主道路旁，村民们每天从此经过。骑摩托车的容易碰到柴火倒地出事故，小孩在路上你追我我追你的，容易碰到柴火，轻则擦伤，重则留下残疾。到时一大堆的麻烦事就来了，轻的赔点钱，重的还要负刑事责任啵……”王某一边认真听一边频频点头，最终答应将堆放在道路旁的柴火搬开。

“作为一名刚刚参加工作的村辅警，如何化解群众矛盾纠纷，维持本村的和谐稳定，一直是我在日常工作中思索的问题。”邓祖桂说，“农村的矛盾纠纷调解，一要快，二要公道。”据他介绍，自开展“一村一辅警”工作以来，村（社区）辅警主动巡视所辖乡村，发现纠纷及时介入，和为贵、调为先，采取相应的防范化解措施就地化解，群众也省去了打官司的复杂程序和成本，更避免了因矛盾纠纷激化形成的刑事案件。

记者了解到，2022年以来，平乐县“一村（社区）一辅警”机制坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥岗位优势，进一步构建完善横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查网络。村（社区）辅警勤跑腿、勤动嘴、勤用手、勤排查，坚持紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，密切关注基层热点、难点领域的各种矛盾纠纷和不稳定因素，充分发挥了人民调解工作的第一道防线作用，让矛盾纠纷以最佳方式、最快速度、最低成本及时就地化解，构筑起社会和谐稳定的有力防线。据统计，自开展“一村一辅警”工作以来，全县辅警参与化解各类矛盾纠纷139起。

与此同时，该县还着眼于“为之于未有，治之于未乱”，积极探索具有本地特色的新路径，立足构建“1+3+3”管理工作模式，进一步把“一村一辅警”警务机制转化为基层治理效能，创新“网格化”管理，进一步提升了公安机关驾驭基层治安局势的能力，构筑起社会和谐稳定的有力防线，积极打造共建共治共享的社会治理格局。2022年上半年，全县群众安全感满意度、常态化扫黑除恶成效满意度等核心指标均创历史新高，在第三季度全区民调中心测评中，全县群众安全感和政法队伍执法满意度持续上升，分别为98.68%和93.08%。

青山绿水的“守护者”